意大利通过2019预算法草案,IVA不涨,将“大赦”!未交税款可能都不用交了!

Di Pubblicato Ottobre 18, 2018

10月15日,意大利部长理事会(Consiglio dei ministri)通过了2019年政府预算法草案以及新的税法,并在午夜前向欧盟委员会递交了新政府的第一份预算法。经济财政部长特里亚表示,现在要做的将是与欧盟展开对话。

意大利今日网报道,意大利部长理事会15日进行了一整天的会议,最终通过了2019年预算法草案和税法法令。这项草案修订了“Fornero法案”所规定的养老制度,并规定从2019年第一季度起发放国民收入补贴。税务方面,增值税IVA在2019年将保持不变,并实行单一税和债务大赦。

但意大利与欧盟委员会之间还存在着巨大的分歧,尤其是该预算法的推行是建立在财政赤字为2.4%的情况下,这意味着意大利的公共债务将会大幅增长。特里亚表示,2.4%的预算赤字对西方国家来说是“正常的”(美国2018预算赤字为3.9%)。而对于意大利预算会导致全欧洲危机的说法,特里亚表示毫无根据。他认为自己能够向欧盟解释预算。

那么,预计花费370亿欧元的新预算法案都包括了那些内容?

■ 增值税2019年不涨,但2020呢?

增值税保持不变是新政府成立合同中最重要的一条,为此政府将需要填补125亿欧元的空缺。但新预算法只保证增值税在2019年不增长,2020年和2021年是否增长还是个疑问。

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(意大利经济部长特里亚)

政府文件Def中解释到:为了避免增值税的增加,政府将加大力度打击逃税。“在2019年稳定增值税的计划中,政府将采取一系列干预措施,减少开支并加强征税工作的效率”。

但在该文件第30页写道“2020年和2021年,保障性条款将会得到部分缓和”。这也就意味着,从2020年起,有可能将再次启动“保障性条款”,上调IVA税。

■ 债务大赦!10万欧元封顶

对于债务大赦(iva,inps,irpes,irap等等),对象仅为已经申报所得税的个人和企业。纳税人将只需要补交过去5年里未纳税金额的20%,免去利息和罚金,最高可免去10万欧元。小型的“债务赦免”指的是2000年到2010年十年间不超过1000欧元的债务,包括罚款、汽车税等,将直接被赦免。如果纳税人之前已按照法律规定支付了所有的税款和罚款,已支付款项将不予退回。

迪马约表示:“债务大赦是为了帮助那些无法摆脱债务的人,但对于那些逃税的人将会更严格的处罚”。

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■ 国民收入补贴780欧真的要发了

国民收入补贴是政府为收入低于780欧的公民进行的生活补贴,并根据家庭成员的数量有所增加。根据意大利国家统计局的数据,意大利大约有650万居民属于低收入人群,政府将投入90亿欧元用来发放这笔补贴,从2019年第一个季度开始实施。

为了将国民补贴落实,政府还要投入10亿欧元用于就业中心的改革。

国民收入补贴不仅面向意大利人,迪马约也确认过在意大利生活满10年的外国移民也可以领取该补贴(详情请点阅:迪马约:移民也可领每月780欧"国民补贴"!)。 但《意大利日报》最新消息称,意大利向欧盟提交的预算草案文件中提及:在意大利生活5年以上的外国移民也可以领取。

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■ 公司税降至15%,全欧最低!

报道称,在政府实施的一系列措施中,实行单一税是对于公共资金造成牺牲最大的措施。实行单一税,意味着企业和中高收入人群的税负将会大幅降低。

草案中规定,公司税(Ires)的单一固定税将从24%降至15%,包括所有自由职业者、手工业者和独资企业。此外,关于研发、机械和保证就业的投资同样获得减税,以刺激投资和稳定就业。此外,税务法令中还包括针对中小企业的一系列简化措施,对于降低污染的企业采取减税优惠政策。但对于部分行业如赌博、保险和银行业,将增加税收。

意大利经济财政部副部长Massimo Garavaglia说道:“一下子降低了9个百分点,我们从欧洲最高的Ires降低到欧洲最低,这是一个翻天覆地的变化”。

此外,签订租赁合同的税率也将统一为21%,包括商铺和仓库。按照意大利政府的预计,此计划将有效刺激经济发展,预计在两年内将出现20万个新的商铺。

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■ 实行新的养老制度,削减高养老金

政府将投入70亿欧元用于改革养老制度,从明年2月起将实行“Quota 100”——年龄和纳税年份总和为100时即可正常退休(比如62岁时已经纳税38年),并允许劳动者可以提前5年退休。新政府还将最低养老金定为780欧。对于女性劳动者,如果纳税满35年,即可在58岁(自主就业者59岁)退休。萨尔维尼认为,养老制度改革将会创造约40万个就业机会。

此外,政府将削减每月高于4500欧的较高养老金,将在接下来三年里节省约10亿欧元。

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■ 削减难民福利资金

按照萨尔维尼的政策,难民在意大利享受的福利将越来越少。从关闭港口减少难民登陆,到削减各个难民收容中心的经费,“著名的35欧元一天”也将成为历史。本次部长理事会最终通过,难民福利资金将在2019年被削减5亿欧元,三年内将共削减13亿欧元。

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